台湾自古以来是我国的疆域，它是咱们伟大祖国不可分割的一部分。咱们对台湾骨肉同胞无限重视和怀念。台湾同胞对祖国也非常酷爱和神往。台湾回归祖国，完结全我国的一致大业，是包含台湾同胞在内的全国公民的一起自愿和崇高任务。

  一九七八年十二月二十二日，党的十一届三中全会的公报指出:“跟着中美关系正常化，我国崇高疆域台湾回到祖国怀有，完成一致大业的远景，现已进一步摆在咱们面前。”公报召唤台湾同胞、港澳同胞、海外华裔，本着爱国一家的精力，一起为祖国一致和祖国建设工作作出活跃奉献。

  接着在一九七九年一月一日，全国人大常委会宣告《告台湾同胞书》，宣告了争取和平一致祖国的大政政策，并提出了:经过中华公民共和国政府和台湾当局之间的商谈完毕军事坚持状况;两边赶快完成通航、通邮、互通消息，省亲访友，旅行观赏，进行学术文明体育工艺观摩;两边展开交易，互通有无，进行经济沟通等一系列详细主张。

  依据党中央和国务院的指示，为了遵循台湾与祖国和平一致的政策，为便于大陆和台湾之间的人员交游和经济交易沟通，我于同年八月十八日以交通部部长的名义，就敏捷康复和展开大陆与台湾之间的海上客、货运送事务问题，以及同台湾航运界进行洽谈的问题，答复了新华社记者和我国新闻社记者提出的有关发问。我首要说明:“大陆和台湾之间消息不通，交游隔绝现已三十年了。咱们伟大祖国未能一致，骨肉同胞无从聚会，日子在大陆的父老儿女，无时不在怀念远方的亲朋;台湾岛上的同胞又怎能不想提前与亲人共叙天伦之乐!台湾海峡两岸的骨肉同胞无不殷望赶快完毕这种令人痛心的局势，提前完成省亲、访友，一起展开交易，进行来往，促进大陆和台湾的经济彼此展开。为此，我交通部乐意就这样的一个问题与台湾交通部门进行洽谈，期望台湾航运界给予协作。咱们热烈欢迎台湾交通部门能约好时刻，派出代表到北京或别的的当地同咱们进行洽谈。”随后，我谈了咱们交通部在康复和展开大陆同台湾在海上运送事务方面的一些详细想象:“为了能敏捷康复和展开两边的海上运送，我交通部已预备了一批客轮，一旦两边达到协议，咱们就在上海，广州、厦门等港口康复同台湾的客运事务。在货运方面，咱们也做好了预备，咱们既预备了驶往台湾的货轮，也预备招待从台湾驶来大陆的货轮。”“大陆滨海各个巨细港口，如上海、广州、青岛、天津、大连、宁波等，只需船只吃水适宜，随时预备欢迎台湾商船到来。一起，台湾的商船若需求燃料、船用物料和船员日子所用物品，咱们将予以帮忙处理。”此外，我还答复了记者们关于台湾在海上运送方面是否享用特殊照顾的问题说:“台湾是我国崇高的疆域，台湾公民是咱们的骨肉同胞，在海上运送方面，当然可以轻松的享用与大陆航运界相等的权力。在旅客运送，煤炭、油料或其他货品的运送方面，咱们并将予以特殊照顾。”这个说话，充沛表达了咱们追求敏捷康复和展开大陆与台湾的海上运送工作，以促进台湾和祖国完成和平一致的真挚希望。我的这个说话，全文登载在一九七九年八月十九日的《公民日报》。

  一九八一年九月三十日，全国人大委员长向新华社记者发表说话，进一步说明关于台湾回归祖国完成和平一致的九条政策。其间第二条是:“主张两边一同为通邮、互易商货、通航、省亲、旅行以及展开学术、文明、体育沟通供给方便，达到有关协议。”委员长的说话，愈加清晰地提出了，大陆与台湾实施“三通”，即通邮、互易商货、通航的问题。

  接着在十月，邮电部、外贸部和交通部，就随时预备和台湾实施“三通”的问题，别离发布了各部的决议。咱们交通部《关于预备随时与台湾通航的决议》全文如下:

  一、预备从上海、厦门、广州开往台湾基隆、高雄港的客运班轮，为大陆与台湾之间的学术、文明、体育沟通和旅行、省亲、访友等来往活动供给便当条件。

  二、预备货运班轮从滨海港口开往台湾港口，展开海峡两岸的商业交游和物资沟通。

  三、台湾船只在海峡飞行或渔船作业，如遇海难需求救援时，我海上救助单位和船只将随时前往救援;一起将为台湾船只到大陆滨海港口避险供给方便。

  五、随时预备同合湾交通部门和航运界洽谈大陆与台湾的通航事宜，详细时刻、地址乐意洽谈。

  一九八四年十二月，我国和英国两国签署了关于香港问题的联合声明，承认我国在康复对香港行使主权之后，实施“一个国家，两种制度”。尔后，咱们党和政府领导人屡次揭露标明，对台湾也采纳“一国两制”的方法，然后进一步清晰了对台湾实施“和平一致，一国两制”的政策。

  因为“和平一致，一国两制”和完成“三通’顺应时代潮流，契合中华民族的根本利益，获得了大陆公民和台湾同胞的热烈欢迎和支持，也得到国际各国公民的怜惜和赞扬。在此情况下，台湾当局逐渐采纳一些变通的办法，答应台湾人员经过第三国或区域，和大陆进行通邮通电、通航和互易商货。

  近几年来，大批台湾同胞到大陆来省亲访友，参与旅行;大批工商界人士到大陆来出资设厂，兴办企业;大批文明艺术界和体育界人士到大陆来进行文明体育活动。实施“和平一致，一国两制”和实施“三通”是大势所趋，深得人心，我深信毕竟有一天是可以彻底完成的。